南都訊 記者黃怡 見習記者 霍瑤 昨日,省人大財經委等部門作出了對廣東省十二五規劃實施中期評估的報告。由省委黨校專題調研組完成的關於十二五“區域協調發展”中期評估報告指出,體制機制改革滯後是影響我省區域協調發展的深層因素。報告指出,“唯G D P論英雄”的理念在部分地方黨政領導中,還被認為是現實的和合理的。“在生態補償政策無法真正兌現的情況下,全省的主體功能區戰略至今仍基本停留在編規劃、做調研、擬政策階段”。
  報告分析,目前財政體制中財權和事權相對分離,甚至嚴重倒掛,粵東西北的大多數市縣只能依靠轉移支付和專項撥款來維持運轉,沒有力量來“配套建設本地的基礎設施和產業平臺”,導致“饑不擇食”地爭奪項目,爭取外部“輸血”。
  體制機制不完善導致“主體功能區”戰略難以細化和落實。“唯G D P論英雄”的理念在部分地方黨政領導中,還被認為是現實的和合理的。在生態補償政策無法真正兌現的情況下,不論是珠三角的“都市發展區”、“優化發展區”還是位於北部山區的“生態發展區”,都不願意犧牲局部利益,去服從主體功能區規劃;省市兩級政府也缺少必要的經濟杠桿來實施主體功能區規劃,導致全省的主體功能區戰略至今仍基本停留在編規劃、做調研、擬政策階段。
  此外,省人大財經委的調研報告顯示,在總體進展良好的情況下,十二五規劃部分指標亮起了“黃燈”,完成情況與目標差距較大。12項約束性指標中,有3項完成低於預期。  (原標題:部分地方官員仍青睞“唯GDP論英雄”)
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